№-48 от 13.05.2019 г. «Порядок предоставления грантов ТОС»

Наименование:№-48 от 13.05.2019 г. "Порядок предоставления грантов ТОС"
Дата:15.05.2019
Время:07:08:54
Cкачать: ms-word


                                                                                                                                                                                                                                        

АДМИНИСТРАЦИЯ

ОЛЬГИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

                                                                 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                                                                                                            

  пгт Ольга 

13.05.2019                                                                                                    № 48

                                                  

Об утверждении Порядка определения условий предоставления грантов в форме субсидий территориальному общественному самоуправлению из местного бюджета,  полученных по итогам краевого конкурса проектов

                                                

 

        В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации Приморского края от 21.03.2019г №170-па «О грантах победителям конкурса проектов, инициируемых жителями муниципальных образований Приморского края, по решению вопросов местного значения»

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения условий предоставления грантов в форме субсидий территориальному общественному самоуправлению из местного бюджета, полученных по итогам краевого конкурса проектов.

2. Настоящее Постановление подлежит опубликованию в информационном бюллетене «Ольгинский вестник» и размещению на официальном сайте администрации Ольгинского городского поселения.

3. Контроль  за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

        

                                                                                                   

 

Глава  Ольгинского городского

поселения                                                                                                         Д.А.Рудюк     

 

 

 

 

                                                  УТВЕРЖДЕН
Постановлением администрации                                                                                                                                                            Ольгинского городского поселения

от «13» мая 2019 года N ____

 

 

ПОРЯДОК

определения условий предоставления грантов в форме субсидий территориальному общественному самоуправлению из местного бюджета, полученных по итогам краевого конкурса проектов

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации Приморского края от 21.03.2019г №170-па «О грантах победителям конкурса проектов, инициируемых жителями муниципальных образований Приморского края, по решению вопросов местного значения» и определяет условия и порядок выделения территориальным общественным самоуправлениям (далее — ТОС) средств из местного бюджета, а также порядок возврата средств в местный бюджет в случае недостижения ТОС ожидаемых результатов от реализации проектов.

1.2. Главным распорядителем средств местного бюджета по предоставлению грантов в форме субсидии (далее – субсидия) является администрация Ольгинского городского поселения Ольгинского муниципального района (далее — Главный распорядитель).

1.3. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.

1.4. Субсидия предоставляется территориальному общественному самоуправлению, признанному в соответствии с решением конкурсной комиссии победителем краевого конкурса проектов ТОС (далее — Получатель субсидии).

2. Условия, порядок предоставления и возврата субсидии

2.1. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного между Главным распорядителем и Получателем субсидии.

2.2. Субсидия предоставляется Получателю субсидии до реализации проекта.

2.3. Условия предоставления субсидии:

— принятие решения о предоставлении субсидии в отношении ТОС;
— заключение соглашения между Главным распорядителем и Получателем субсидии;
— достижение значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашением;

— предоставление отчетов о реализации проектов по форме и в указанные в соглашении сроки;

— согласие Получателя субсидии на осуществление Главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления;

— запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.

2.4. Специалист администрации Ольгинского городского поселения по юридическим вопросам:

2.4.1. В течение 10 календарных дней со дня поступления в местный бюджет межбюджетного трансферта из краевого бюджета по итогам конкурса проектов ТОС заключает соглашение с ТОС, согласно Приложению № 1.

Соглашение является основным документом, определяющим права и обязанности администрации Ольгинского городского поселения и ТОС, порядок использования денежных средств. Соглашение регулирует правовые, экономические, организационно-технические условия их взаимоотношений.

2.4.2. Копию соглашения с приложениями передаёт в течение 1 (одного) рабочего дня специалисту по  финансово-экономическим вопросам администрации для перечисления субсидии.

2.5. Специалист по финансово-экономическим вопросам администрации:

2.5.1. Производит перечисление денежных средств на расчетный счет Получателя субсидии, либо председателя территориального общественного самоуправления в случае отсутствия у ТОС статуса юридического лица, в соответствии с Соглашением в течение 10 (десяти) рабочих дней.

2.6. Специалист по вопросам жилищно-коммунального хозяйства администрации Ольгинского городского поселения обеспечивает обязательный контроль выполнения мероприятий проекта, соблюдения календарного плана, этапов и сроков их реализации, соблюдения сроков, целей, выполнения работ в соответствии с согласованной сметой расходов, наличия акта выполненных работ (оказания услуг), условий предоставления субсидии.

2.7. Получатель субсидии предоставляет в администрацию Ольгинского городского поселения:

2.7.1. Заявку на финансирование, по форме согласно Приложению № 1 к соглашению.

2.7.2. Календарный план выполнения работ,  по форме согласно Приложению № 2 к соглашению.

2.7.3. Отчет о целевом использовании субсидии по форме, согласно приложению № 3 к соглашению с приложением копий документов, подтверждающих фактическое выполнение работ, оказание услуг, поставку товаров (договоры, акт выполненных работ, товаров, услуг, акты приемки, товарные накладные и другие документы).

2.7.4. Итоговый отчет о выполнении работ, предусмотренных календарным планом, по форме согласно Приложению № 4 к соглашению.

2.8. При нарушении условий предоставления субсидии, установленных Порядком, Получатель субсидии производит возврат средств на лицевой счет Главного распорядителя в течение 5-ти дней с момента получения соответствующего уведомления от администрации Ольгинского городского поселения.

2.9. Субсидия, не использованная в отчетном финансовом году, подлежит возврату на лицевой счет Главного распорядителя не позднее 20 декабря текущего финансового года.

3.     Контроль за выполнением условий соглашения и ответственность за нецелевое использование субсидии

 

3.1. Главный распорядитель и органы муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

3.2. Контроль за выполнением условий соглашения осуществляет Главный распорядитель. ТОС обязан предоставлять всю необходимую информацию и документы для осуществления Главным распорядителем контроля за использованием субсидии в порядке, установленном действующим законодательством, настоящим Порядком и соглашением.

3.3. Главный распорядитель осуществляет контроль за целевым использованием субсидии.

3.4. При обнаружении фактов нецелевого использования субсидии Главный распорядитель принимает меры для привлечения ТОС к ответственности согласно заключенному соглашению и действующему законодательству. При установлении факта нецелевого использования субсидии ТОС выплачивает штраф в размере 20% от перечисленной суммы, в порядке, предусмотренном ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ  № 1

к Порядку определения условий предоставления субсидий территориальному общественному самоуправлению из местного бюджета, полученных по итогам краевого                 конкурса проектов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Соглашение №  ___

о предоставлении грантов в форме субсидий территориальному общественному самоуправлению из местного бюджета, полученных по итогам краевого конкурса проектов

пгт.Ольга                                                                            «___»  ____________ 20__ г.

 

Администрация Ольгинского городского поселения Ольгинского муниципального района, именуемая в дальнейшем «Администрация», в лице Главы Ольгинского городского поселения Рудюка Дмитрия Александровича, действующего на основании Устава Ольгинского городского поселения, с одной стороны, и Территориальное общественное самоуправление  «_______________», именуемое в дальнейшем «ТОС», в лице председателя ТОС ____________________________, действующего на основании Устава Территориального общественного самоуправления «____________», с другой стороны, заключили настоящее соглашение о нижеследующем:

1. Предмет соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление в 20__ году грантов в форме субсидий (далее – субсидии) ТОС в размере ____________________ рублей в целях реализации проекта ___________________

_______________________________________________________________________.

(наименование проекта)

Проект раеализуется по направлению: _____________________________________.          

                                                                 (указывается направление)

1.2. Субсидия предоставляется ТОС на цели, предусмотренные п. 1.1. настоящего раздела, и не может быть использована на другие цели.

1.3. Целевым использованием субсидии, считать расходование предоставленных местному бюджету иных межбюджетных трансфертов, полученных по итогам краевого конкурса проектов, в строгом соответствии со статьями расходов заявки на финансирование (приложение № 1 к настоящему соглашению).

1.4. Проект реализуется в году предоставления субсидии в сроки, установленные настоящим соглашением.

2. Цель перечисления денежных средств

2.1. Основной целью перечисления субсидии является реализация проектов, инициируемых Администрацией на конкурс по предоставлению грантов в форме иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края в целях поддержки проектов, инициируемых муниципальными образованиями края по развитию территориального общественного самоуправления.

2.2. Субсидии в размере ____________________________________________,                      

                                          (сумма прописью)

передаётся ТОС в соответствии с заявкой на финансирование, безвозмездно.

2.3. Заявка на финансирование не может быть изменена ни одной из сторон настоящего соглашения в одностороннем порядке.

 

3. Права и обязанности администрации

3.1. Администрация обязуется перечислить субсидии ТОС в объеме указанном в п. 2.2. настоящего Соглашения и в сроки, указанные в п. п. 2.5.1. Порядка определения условий предоставления грантов в форме субсидий территориальному общественному самоуправлению из местного бюджета, полученных по итогам краевого конкурса проектов, утвержденного Постановлением администрации Ольгинского городского поселения от ________ 20__ года № ____, а также в соответствии с условиями, определенными настоящим соглашением. Администрация не вправе изменять указанные условия в одностороннем порядке.

3.2. Администрация не вправе вмешиваться в деятельность ТОС, связанную с реализацией настоящего соглашения.

Не считаются вмешательством в деятельность ТОС утвержденные настоящим соглашением мероприятия, в рамках которых Администрация осуществляет контроль за целевым использованием перечисленной субсидии.

3.3. Администрация не вправе требовать от ТОС финансовой и статистической отчетности или иных сведений, не предусмотренных настоящим соглашением или законодательством Российской Федерации.

4. Права и обязанности ТОС

4.1. ТОС обязуется соблюдать условия  соглашения и использовать субсидии исключительно на цели, определенные настоящим соглашением.

4.2. ТОС обязуется реализовать работы в полном объеме и в установленные настоящим соглашением сроки.

4.3. ТОС не вправе изменять назначение статей расходов, утвержденной заявкой на финансирование (приложение № 1 к настоящему соглашению).

4.4. ТОС вправе в пределах прилагаемой заявки на финансирование по своему усмотрению привлекать к выполнению работ, предусмотренных календарным планом (приложение № 2 к настоящему соглашению), третьих лиц (волонтеров и организации).

4.5. ТОС обязуется не использовать субсидии для коммерческих целей.

4.6. ТОС обязуется по окончании срока действия настоящего соглашения возвратить администрации неиспользованную часть субсидии.

5. Отчетность и контроль

5.1. Устанавливаются следующие формы отчетности об использовании денежных средств и выполнении работ, предусмотренных календарным планом:

5.1.1. Отчет о целевом использовании субсидии (приложение № 3 к настоящему соглашению) представляется _____________.                                 

                    (указать дату)

К отчету о целевом использовании субсидии прилагаются копии платёжных документов, подтверждающих осуществление затрат, заверенные председателем ТОС (копии платёжных поручений, договоров купли-продажи, товарных чеков и копии чеков, технической документации и сертификатов на оборудование (если законодательно предусмотрена обязательная сертификация) и иные документы, подтверждающие произведенные затраты и их целесообразность).

5.1.2. Итоговый письменный отчет о выполнении работ, предусмотренных календарным планом выполнения работ (приложение № 4 к настоящему соглашению) представляется не позднее ____________________.

                                                                  (указать дату)

5.2. Контроль использования финансовых средств, а также выполнение работ, предусмотренных календарным планом выполнения работ, осуществляется Администрацией на основе отчетов, указанных в пункте 5.1 настоящего соглашения.

6. Ответственность ТОС

6.1. В случае нарушения условий раздела 4 «Права и обязанности ТОС» настоящего соглашения, за исключением п.4.4. ТОС обязан:

— выплатить штраф в размере 20% от суммы субсидии;

— возвратить полученные ТОС денежные средства в течение 5 (пяти) календарных дней с момента предъявления требования о возврате, в порядке, предусмотренном ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

7. Расторжение соглашения

7.1. Соглашение может быть расторгнуто досрочно:

7.1.1. Соглашением сторон.

7.1.2. По решению суда, в установленном законом порядке.

7.2. В случае невыполнения или ненадлежащего исполнения ТОС своих обязательств по настоящему соглашению администрация вправе отказаться от исполнения своих встречных обязательств по настоящему соглашению и потребовать от ТОС возмещения реального ущерба.

7.3. В случае досрочного прекращения действия соглашения ТОС отчитывается за использование фактически полученных денежных средств в порядке, установленном разделом 5 настоящего соглашения.

8. Изменение (дополнение) соглашения

8.1. Изменение (дополнение) соглашения производится соглашением сторон в письменной форме.

8.2. Не допускается изменение (дополнение) условий соглашения, ухудшающих положение ТОС.

9. Разрешение споров

9.1. В случае возникновения споров по настоящему соглашению Администрация и ТОС примут все меры к разрешению их путем переговоров между собой.

9.2. В случае невозможности урегулирования споров по настоящему соглашению путем переговоров стороны передают их на рассмотрение в Арбитражный суд Приморского края.

 

10. Приложения к настоящему соглашению

10.1 Неотъемлемой частью настоящего соглашения являются следующие приложения:

10.1.1. Заявка на финансирование (приложение № 1).

10.1.2. Календарный план выполнения работ (приложение № 2).

10.1.3. Отчет о целевом использовании субсидии (приложение № 3).

10.1.4. Итоговый отчет о выполнении работ, предусмотренным календарным планом работ (приложение № 4).

11. Заключительные положения

11.1. Настоящее соглашение вступает в силу с момента подписания и действует до «__»  ______________20__ г.

11.2. Настоящее соглашение составлено в двух экземплярах для каждой из сторон. Оба экземпляра имеют равную юридическую силу.

 

13. Реквизиты сторон

Администрация Ольгинского   городского поселения

692460, Приморский край, Ольгинский район, пгт.Ольга, ул. Ленинская, д. 8

тел./факс 8(42376) 9-15-89

ИНН 2523003761

КПП 252301001

Дальневосточное ГУ Банка России

г. Владивосток

Р/сч 40204810100000000104,

БИК 040813001

ОГРН 1052502455422

 

Глава Ольгинского

городского поселения 

___________________Д.А.Рудюк     

 

М.П.

 

 

Территориальное общественное самоуправление:

 

______________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

 

Председатель ТОС «                »

  (указать должность подписавшего)

 

______________________________

       подпись                         Ф.И.О

М.П.

 

 

                            Приложение № 1

                              к соглашению № ____

                              от _________ 20_____г.

 

 

 

 

ЗАЯВКА НА ФИНАНСИРОВАНИЕ

 

Статья

расходов

Количество

Цена

за единицу

Сумма

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Администрация Ольгинского                                              ТОС «___________»

городского поселения

                                                                                        

___________________                                                        ___________________

 

М.П.                                                                                М.П.

 

 

 

 

 

 

 

 

      ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

      к соглашению № ____

                                                                                                                от __________ 20_____г.

 

 

 

 

 

 

 

 

КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН ВЫПОЛНЕНИЯ  РАБОТ

 

N п/п

Наименование работ, оказанных услуг, поставка товаров и т.д. по соглашению

Начало-Окончание (число, месяц, год)

Цена этапа, рублей

Примечание:

1

2

3

4

5

 

 

 

 

 

 

ИТОГО:

 

 

 

 

 

 

 

Администрация Ольгинского                                              ТОС «___________»

городского поселения

                                                                                        

___________________                                                        ___________________

 

М.П.                                                                                М.П.

 

 

 

    ПРИЛОЖЕНИЕ N 3

   к соглашению № ____

                                                                                          от __________ 20_____г.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Отчет
о целевом использовании субсидии

 

 

на “___” ________20__г.

 

За отчетный период получено всего __________________________________.

(указывается в рублях)

Из них использовано всего __________________________________________.

(указывается в рублях)

Остаток по отчетному периоду ______________________________________.

(указывается остаток средств в рублях, не использованных за отчетный период)

 

Статья

расходов

Запланировано,

рублей

Поступило,

рублей

Израсходовано, рублей

Остаток,

рублей

1

2

3

4

5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. В графе 1 указывается статья расходов, утвержденных бюджетом заявки.

2. В графе 2 указывается сумма, запланированная в бюджете заявки по данной статье расходов.

3. В графе 3 указывается сумма фактических поступлений за отчетный период.

4. В графе 4 указывается сумма израсходованных за отчетный период средств.

5. В графе 5 указывается остаток средств, неиспользованных за отчетный период.

 

 

ТОС «______________»

_________________________

М.П.

 

ПРИЛОЖЕНИЕ N 4

                                                                                                                 к соглашению № ____

                                                                                          от __________ 20_____г.

 

 

 

ИТОГОВЫЙ ОТЧЕТ

о выполнении работ, предусмотренных календарным планом

 

с «___» ___________ 20__ г.           по «___» ____________ 20__ г.

 

Отчет содержит следующие основные характеристики и материалы:

1. Оценочное описание произведенных (не произведенных и по каким причинам) за данный промежуток времени работ. Кем и в какое время указанные работы проводились. Какие были достигнуты результаты. Соответствие достигнутых результатов позиции в календарном плане работ. При наличии законченных результатов по данному периоду они прилагаются в копиях или оригинале к данному отчету в виде исследований, подготовленных документов или материалов, опубликованных, иллюстрированных, видео-, аудио- и прочих.

2. Перечень заключенных (расторгнутых) в данный период договоров, соглашений с указанием сторон. Копии указанных документов прилагаются к данному отчету.

3. Перечень проведенных в данный период мероприятий с указанием срока, места и участников проведения.

4. Копии информационно-рекламных материалов либо материалов с негативной оценкой о реализации проекта, опубликованных (разосланных) при участии (без участия) ТОС за данный период.

5. Другая информация, имеющая отношение к данным денежным средствам, которая имеется в распоряжении ТОС.

6. Резюме о необходимости продолжения работ, предложения по их оптимизации.

 

ТОС «______________»

_________________________

М.П.