Постановление № 81 от 26.09.2019 «Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Ольгинского городского поселения на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годы»

Наименование:Постановление № 81 от 26.09.2019 "Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Ольгинского городского поселения на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годы"
Дата:21.11.2019
Время:07:53:50
Cкачать: ms-word

 

 

 

   

АДМИНИСТРАЦИЯ

ОЛЬГИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

26.09.2019

пгт. Ольга

 81­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­

 

 

Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Ольгинского городского поселения на 2020 год

 и плановый период 2021 и 2022 годы

 

 

         В соответствии со статьями 172,184.2  Бюджетного  кодекса Российской Федерации, основных направлениях бюджетной и налоговой политики  Приморского края на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов,  положением  «О бюджетном  процессе  Ольгинского городского поселения»,  утвержденным  решением  муниципального комитета Ольгинского городского поселения от  03.02.2014г. №43, доходных возможностях  бюджета, в целях своевременной и качественной разработки проекта бюджета Ольгинского городского поселения на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годы, на основании Устава Ольгинского городского поселения администрация Ольгинского городского поселения

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить основные направления бюджетной и налоговой политики Ольгинского городского поселения на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годы согласно приложению.

2. При формировании бюджета Ольгинского городского поселения на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годы руководствоваться

направлениями бюджетной и налоговой политики Ольгинского городского поселения, указанными в приложении.

3.   Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

4. Настоящее постановление разместить на официальном сайте администрации Ольгинского городского поселения.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

 

Глава  Ольгинского городского

поселения                                                                                           Е.А.Федорченко

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                              

 

 

                                                                                         Приложение

                                                            к постановлению  администрации

                                                           Ольгинского городского поселения                                                                      

от 26.09.2018 № 81   

 

 

Основные направления бюджетной и  налоговой политики

Ольгинского городского поселения  на 2020 год и

плановый период 2021и 2022 годов

 

 

Основные направления бюджетной и налоговой политики Ольгинского городского поселения на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов подготовлены в соответствии со статьями 172, 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст.14Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Ольгинского городского поселения, Положением о бюджетном процессе, утвержденном решением муниципального комитета Ольгинского городского поселения 03.02.2014г. №43, с учетом итогов

реализации бюджетной и налоговой политики в 2018-2019 годах.

Определяющее влияние на формирование Основных направлений бюджетной и налоговой политики оказали целевые ориентиры развития страны, обозначенные в послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 20 февраля 2019 года;

           положениях Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»;

распоряжении правительства  от 13 февраля 2019 №207-р «Об утверждении Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года»;

основных направлениях бюджетной и налоговой политики Приморского края на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов;

 изменениях, вносимых в Налоговый кодекс Российской Федерации;

 изменениях, вносимых в законодательство Приморского края;

изменениях, вносимых в решения муниципального комитета Ольгинского городского поселения, касающиеся местных налогов.

Бюджетная  и налоговая  политика Ольгинского городского поселения на 2020-2022 годы сохранит свою направленность на реализацию приоритетных задач социально-экономического развития территории муниципального образования.

Основной целью бюджетной и налоговой политики на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов остается обеспечение сбалансированности и устойчивости местного бюджета с учетом текущей экономической ситуации, повышение уровня и качества жизни населения.

Необходимым условием решения поставленных задач является реализация мер по обеспечению устойчивости и сбалансированности бюджета, повышению эффективности бюджетных расходов, реализация мероприятий по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов и сокращению задолженности по платежам в бюджет Ольгинского городского поселения.

Целью основных направлений бюджетной политики Ольгинского городского поселения на 2020-2022годы являются определение условий, используемых при составлении проекта бюджета на 2020-2022 годы, основных подходов к его формированию и общего порядка разработки основных характеристик и прогнозируемых параметров местного бюджета, а также обеспечение прозрачности и открытости бюджетного планирования.

Налоговая политика Ольгинского городского поселения реализуется посредством:

 — установления ставок и предоставления льгот по налогу на имущество физических лиц;

— установления ставок земельного налога, определение порядка, сроков уплаты и предоставления льгот по земельному налогу;

— осуществления мероприятий по укреплению налоговой дисциплины налогоплательщиков.

Администрацией Ольгинского городского поселения будет продолжена работа по сохранению, укреплению и развитию налогового потенциала путем создания благоприятных условий для деятельности экономических субъектов и совершенствования механизма взаимодействия органов исполнительной власти всех уровней бюджетной системы с федеральными органами государственной власти в части качественного администрирования доходных источников бюджета Ольгинского городского поселения и повышения уровня их собираемости, легализации налоговой базы, включая легализацию «теневой» заработной платы.

Для обеспечения роста доходов бюджета Ольгинского городского поселения и соблюдения принципа справедливости при налогообложении, с 1 января 2020 года будет осуществлен переход к исчислению налога на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения.

Будет продолжена работа, направленная на повышение эффективности предоставляемых налоговых льгот, путем их установления на определенный срок, а решение об их возможном продлении должно будет приниматься только после проведения анализа эффективности по итогам их применения и признания этих льгот эффективными.

Принятие решений о предоставлении новой льготы, снижения налоговой ставки или иного стимулирующего механизма должно сопровождаться определением источника для такого решения.

 

Основные итоги реализации бюджетной политики за предыдущие годы

 

Бюджетная политика Ольгинского городского поселения в 2018 году, как и в предыдущие годы, была ориентирована на обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета муниципального образования, повышения качества бюджетного планирования и исполнения бюджета, сдерживание роста долговых обязательств, выполнение задач, поставленных Президентом Российской Федерации Федеральному Собранию, указах Президента Российской Федерации.

          Бюджет Ольгинского городского поселения в 2018 году по доходам исполнен в объеме 18906,32 тыс.руб.(при плане 19635,05 тыс.руб.) или на 96%

к плановым показателям, по расходам  21571,43 тыс.руб.(при плане 24691,92   тыс.руб. ) или на 87,36% к плановым показателям.

 

Динамика основных показателей местного бюджета за 2017-2019 годы:

Показатели

2017 год

(факт) тыс.руб.

2018 год

(факт) тыс.руб.

% к пред.году

2019 год

(план на 01.07.2019) тыс.руб.

% к пред.году

Доходы

22550,81

18906,32

84%

26170,92

138%

В том числе: налоговые и неналоговые доходы

17843,84

17793,56

99,7%

19390,42

109%

Безвозмездные поступления

4706,97

1112,76

24%

6780,50

609%

Расходы

21178,54

21571,43

102%

29054,13

135%

Дефицит(-);

Профицит(+)

+1372,27

-2665,11

 

-2883,21

 

 

Основными итогами реализации основных направлений бюджетной политики в 2018году и первом полугодии 2019 года являются:

-обеспечение текущей сбалансированности и устойчивости местного бюджета;

-увеличение доходности муниципального имущества, осуществление муниципального земельного контроля;

-продолжение работы, направленной на повышение собираемости платежей в местный бюджет, проведение претензионной работы с неплательщиками, осуществление мер принудительного взыскания задолженности;

-привлечение в местный бюджет дополнительных межбюджетных трансфертов из федерального и  краевого  бюджетов на условиях софинансирования  для решения вопросов местного значения;

-обеспечение полного и своевременного исполнения долговых обязательств местного бюджета при безусловном соблюдении ограничений бюджетного законодательства Российской Федерации;

-своевременное и  полное обеспечение исполнения принятых расходных обязательств.